2014年第7期快报
发布日期：2015-03-27
来源：
平顶山市行政服务工作动态
快 报
（第7期）
市行政审批服务工作领导小组办公室 2014年9月30日
□ 国务院已取消下放1/3行政审批 简政放权持续发力
□ 李克强总理赴天津考察调研 见证封存109枚审批公章
□ 卫东区行政服务中心开展“三亮三比三评”活动
□ 服务经济发展出实招用真情
国务院已取消下放1/3行政审批 简政放权持续发力
一年多来，国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项，约占改革前行政审批项目总数的1/3。一系列简政放权的举措持续发力，大大激发了市场活力。
放权以“宽进”为指向。为人熟知的工商登记制度改革，放宽了市场准入条件，将“先证后照”改为“先照后证”，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，126项工商登记前置审批事项改为后置审批，企业年检制度也改为年度报告公示。此外，国务院还减少、整合财政专项转移支付项目，大力减少行政事业性收费，修订政府核准的投资项目目录等。
放权以“宽进”为指向。为人熟知的工商登记制度改革，放宽了市场准入条件，将“先证后照”改为“先照后证”，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，126项工商登记前置审批事项改为后置审批，企业年检制度也改为年度报告公示。此外，国务院还减少、整合财政专项转移支付项目，大力减少行政事业性收费，修订政府核准的投资项目目录等。
“宽进”以“严管”为保障。简政放权并非一放了之，后续监管须相应跟上。近期召开的国务院常务会议也提出，继续推进简政放权、放管结合，重点解决“会批不会管”“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题。
李克强总理赴天津考察调研 见证封存109枚审批公章
近期，国务院总理李克强前往天津滨海新区行政审批局详细了解简政放权、行政审批制度改革的进展情况。在李克强总理的见证下，滨海新区行政审批局109枚公章被永久封存在箱子里。他称赞这是“真正的重大改革”，用1枚公章,取代了过去109枚审批公章，这相当于为百姓办事减少了108道手续，为他们大大节省了精力、降低了成本。
简政放权是本届政府承诺的改革重点。今年两会期间，李克强总理就表示，今年将深入推进行政体制改革，再取消和下放行政审批事项200项以上。简政放权，是政府的自我革命。天津滨海新区用1枚公章,取代了过去109枚审批公章，就是政府自我革命的实际行动，这无疑将得到公众的欢迎和赞扬。
卫东区行政服务中心开展“三亮三比三评”活动
为进一步促进工作人员树牢以人为本、执政为民的服务理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，卫东区行政服务中心组织开展“三亮三比三评”活动。一是亮身份、亮承诺、亮标准，亮出服务新特色。通过亮身份，公开工作人员的姓名、照片、职务、职责；通过亮承诺，各窗口工作人员围绕为企业、群众办好事、办实事等方面做出承诺，接受群众监督；通过亮标准，推行阳光办公，公开服务事项、工作流程、办结时限。二是比技能、比作风、比业绩，比出服务新高度。每月根据出勤、办件、群众评议、纪律抽查等情况对各窗口及工作人员形成总体评价依据，由全体工作人员投票，评选出当月的优质服务窗口和优质服务个人。三是党员互评、领导点评、群众测评，评出服务新标杆。该区行政服务中心还组织党员开展互评，查找问题和不足，明确下一步努力方向和争创目标；进行领导点评，通过召开座谈会、党员会等形式，对践诺情况进行评价；进行群众测评，通过设立意见箱、发放群众征求意见表、开通专线电话等形式，开展群众满意度测评，使窗口及其工作人员接受更加广泛的社会监督。
服务经济发展出实招用真情
今年注册资本登记制度改革以来，市工商局窗口主动作为，创新发展思路，积极转变职能，简政放权，提升服务水平，进一步放宽了市场准入、激发了市场活力。一是创新服务举措，降低准入门槛。推行放宽名称、经营范围登记和公司注册资本登记条件，下放冠市名企业名称核准权和中小企业登记权，简化住所登记手续等一系列新举措，降低了市场准入门槛。二是把握服务宗旨，加强宣传引导。通过电视台、广播电台、报刊等媒体，配合街头宣传咨询活动的开展，全方位、多层次、多形式宣传工商登记注册制度改革，让惠民政策深入人心。三是完善服务机制，优化工作流程。对不必要的审批细节和办事流程进行精简，优化服务流程，减少审批环节，跟踪服务重点项目，促其尽快落地。年初至今全市新登记各类市场主体总数13120户，其中新登记内资企业197户，同比增长245.61%；私营企业2783户，同比增长104.18%；外商投资企业5户，同比增长25%。
市交通局窗口以为人民服务、促工作发展为宗旨，采取“上门服务、延时服务、预约服务”等方式，确保服务全程“零距离”，服务结果“零差错”，为运输业户办理事项提供全方位服务，深受服务对象欢迎。如市旭奇汽车运输有限公司新购置一台特殊车辆，因在道路运输中增加经营范围，急需办理运输证，按规定办理承诺时限为4个工作日，该窗口急事急办、特事特办，当天即办完全部手续，确保该特殊车辆及时投入营运。同时，将工作人员职责、预约电话等内容向群众公开，接受运输业户监督，实现“无障碍”沟通和服务。年初至今，该窗口事项办结率100%，工作“零差错”，许可事项档案在省交通运输系统行政执法检查中得到较高评价。
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