平顶山市行政服务工作动态

 

 

快  报

 

第6期（总第40期）

 

                        市行政审批服务工作领导小组办公室               2017年7月10日

 

 

          □ 李克强:不断深化“放管服”改革 推动政府职能转变

          □ 湖南省试水“一个章子管审批”

          □ 市房产中心窗口审批事项全面提速

          □ 宝丰县中心实行窗口单位纪检组长值班制度

          □ 六月份工作运行情况通报

  

 

李克强:不断深化“放管服”改革 推动政府职能转变

 

6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上强调，“放管服”改革已进入攻坚期和深水区。各地区各部门要强化责任担当和行动自觉，增强改革韧劲，主动倾听市场主体和群众呼声，敢为人先，勇于实践，积极探索，筑牢法治保障的基石，不断把“放管服”改革推向纵深，促进经济社会持续健康发展。

李克强要求，做好今年的“放管服”改革，重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实减少涉企收费，不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间，破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊，下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈，着力推动压减工业产品生产许可，除涉及安全、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施，吸引更多外资。四要为公平营商创条件，放管结合并重推进，明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，充实一线监管力量；施重惩于后，把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。五要为群众办事生活增便利，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。

 

湖南省试水“一个章子管审批”

 

6月26日，湖南省长沙市芙蓉区行政审批局挂牌成立，统一集中行使全区21个政府部门的57项行政许可权和71项行政备案权。审批职能划转后，原各职能部门主要承担相应的监督和管理职能，实行全新的审批和管理相分离的行政管理体制。

　　芙蓉区行政审批局推行“一窗受理”“分类办理”“受办分离”“联合查勘”“一窗出证”的审批运行模式，原来分散在各个政府部门的数十个行政审批科室，将被行政审批局3个审批科的9个窗口替代。按照“一岗多能、一人多专”的要求，组建专业化审批队伍，由20余名工作人员承担原21个职能部门80多名工作人员负责的审批业务。通过职能整合，企业和群众原来需要跑多个部门或窗口，提交多次申请和相关材料进行办理的事项，现在只需要到一个窗口，提交一次申请材料就可以办理。

 

 

市房产中心窗口审批事项全面提速

 

为积极贯彻落实“放管服”改革要求，市房产中心优化窗口设置、简化审批流程、压缩办事时限，全面提高办件效率，12个审批事项由法定10个工作日全部压缩为1个工作日内办结或即办件。主要措施：一是成立市房产中心交易产权管理中心党支部，深入开展“两学一做”活动和转变干部作风攻坚活动，让全体工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，为行政审批服务提供思想和组织保障。二是结合交易产权和不动产登记分置改革的实际，按照《房屋交易与产权管理工作导则》的要求，全省首家建立了房屋交易与产权管理信息平台，进一步简化了办事流程、完善了系统功能、丰富了服务手段，为行政审批服务全面提速提供了有力的技术支持。三是科学调整窗口设置。紧紧围绕市房产中心交易和产权管理业务，认真梳理出12个业务类型，设置18个平行受理窗口和咨询、二手房网签、维修资金等有关服务窗口，最大限度方便群众办事。四是全面优化行政服务。强化首问负责和全员咨询制度，在显著位置公示事项办理流程和所需要件。开展预约服务、上门服务、延时服务和个性化服务。

 

宝丰县中心实行窗口单位纪检组长值班制度

 

从5月份开始，宝丰县行政服务中心19个窗口单位纪检组长轮流在行政服务中心值班，值班时间为每周一至周五上班时间。值班人员解决受理服务对象提出的问题，对于各窗口工作人员的工作进行督查检查，监督廉政、勤政情况，请销假、规范服务、挂牌上岗等情况。在值班当天，纪检组长要对办事群众进行问卷调查，了解实情，坚决杜绝吃拿卡要等现象。

 

六月份工作运行情况通报

 

一、 总体运行情况

6月份入驻中心的34个职能部门，共受理办件12358件，办结12354件，按时办结率99.97%。其中，即办件办结6168件，承诺件办结6186件;共收取各类税费5720.08万元，其中行政事业性收费33.29万元，征收车购税和房产契税5638.90万元，服务性收费47.89万元。

（一）联审联批工作情况

6月份共组织召开建设工程联审联批会议4次，受理申请项目10个，办结10个，办结率100%。其中，规划许可证办理3件，涉及17栋建筑；施工许可5件，涉及7栋建筑；竣工验收2件，涉及3栋建筑。

零办件单位原因：6月份零办件的窗口单位有5个，分别是人社局、气象局、畜牧局、教育局、体育局。其中人社局窗口零办件的原因是审批事项未进驻中心办理，剩余4个窗口单位是因没有申请人提出申请导致的业务没有开展。

（二）各单位6月份办理事项情况统计表（见附表）

二、 督查情况通报

六月份，督查工作重点围绕我市迎接全国文明城市验收工作，加强窗口工作人员的着装、前台就坐以及窗口卫生等情况的督促检查，对一些工作纪律散漫、不着工装的窗口单位及人员重点进行谈话，严格要求，取得了好的效果。工作人员出勤率明显提高，出勤率90%以上的窗口16个。

卫计委窗口为做好医师集体执业注册工作，采取了以下措施：一是提前下发相关文件，明确规定了注册条件、申报材料及时间；二是各县（市、区）卫计委及市直医疗卫生单位做好初审工作；三是窗口工作人员实行预约服务和延时服务，保障了此项工作的顺利完成。国税局窗口加强窗口建设，加大督查督办力度，制定绩效考评指标，落实到每名党员，按月跟进考评。

(一)优质服务窗口（5个）

房产中心窗口    卫计委窗口    交通局窗口

工商局窗口      住建局窗口

（二）优质服务标兵（5名）

工商局: 马明刚  交通局: 赵  鹏  卫计委: 孙  磊

房产管理中心: 孙凤举、刘志沛

 

          各单位6月份办理事项情况统计表

 

序号	单  位	进厅项目数	办件量			项目发生率
			受 理	办 结	办结率
1	工商局	7	656	656	100%	72%
2	质检局	6	10	10	100%	50%
3	国税局	1	1533	1533	100%	100%
4	残  联	3	850	850	100%	33%
5	财政局	7	47	47	100%	29%
6	民政局	6	1	1	100%	17%
7	人社局	8	0	0	0	0
8	地税局	2	2247	2247	100%	100%
9	司法局	3	8	8	100%	33%
10	安监局	5	6	6	100%	20%
11	畜牧局	1	0	0	0	0
12	烟草局	1	4	4	100%	100%
13	林业局	7	1	1	100%	14%
14	农业局	8	1	1	100%	13%
15	房产中心	19	2542	2542	100%	30%
16	住建局	40	29	29	100%	58%
17	发改委	6	8	8	100%	33%
18	人防办	2	2	2	100%	100%
19	文广新局	14	1	1	100%	7%
20	气象局	8	0	0	0	0
21	邮政局	1	7	7	100%	100%
22	科技局	4	2	2	100%	25%
23	国土局	12	2684	2684	100%	50%
24	规划局	5	5	5	100%	60%
25	环保局	12	10	6	60%	20%
26	教育局	2	0	0	0	0
27	体育局	5	0	0	0	0
28	水利局	9	7	7	100%	45%
29	卫计委	11	406	406	100%	55%
30	商务局	15	29	29	100%	33%
31	工信局	1	1	1	100%	100%
32	药监局	8	113	113	100%	80%
33	交通局	19	1069	1069	100%	30%
34	公安局	3	79	79	100%	100%
合   计		261	12358	12354	99.97%

 

 

报：市四大班子领导，市委、市政府副秘书长

市委、市人大、市政府、市政协办公室

送：市委各部委，市政府各有关单位，各县（市、区）书记、县长、常务副县（市、区）长

发：各县（市、区）行政服务中心

市行政服务中心网站：www.pdsspzx.gov.cn     邮箱：pdsspzx@sina.com

地址：平顶山新城区顺德路

                                                  （共印260份）