平顶山市行政服务工作动态

快  报

第7期（总第41期）

市行政审批服务工作领导小组办公室                       2017年8月8日

□ 省政府：聚焦痛点难点把“放管服”改革推向深入

□ 我市颁发首张“三十五证合一”营业执照

□ 市卫计委窗口“三比三看”总结上半年工作

□ 郏县行政服务中心“四个创新”提升服务效能

□ 七月份工作运行情况通报

省政府：聚焦痛点难点把“放管服”改革推向深入

7月24日，我省召开深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,省委常委、常务副省长翁杰明出席会议并讲话。

　　翁杰明指出，省委、省政府对“放管服”改革高度重视，聚焦痛点、难点，组织有关部门围绕投资项目审批、涉企事项、办税便利化、民生服务和“互联网+政务服务”领域，专门研究制定“放管服”改革4+1专项工作方案；要求坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，切实做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，打造便利公平的市场环境，进一步推动政府治理体系现代化。

　　翁杰明强调，要统一思想，提高认识，切实增强推进“放管服”改革的自觉性和紧迫感，肯定成绩、坚定改革信心，正视问题、明确努力方向，提升认识、积极担当作为；要突出重点、精准发力，着力放宽市场准入、降低就业创业门槛，着力推进放权清费、减轻市场主体负担，着力破除投资羁绊、拓展有效投资空间，着力加强市场监管、打造公平营商环境，着力优化公共服务、方便群众办事生活；要加强领导、落实责任，拿出硬办法，采取新举措，确保“放活管好、服务到位”；要认真梳理群众反映强烈的突出问题，进行重点攻坚，加强督查督办，确保有效解决，真正提升广大群众对改革的获得感。

我市颁发首张“三十五证合一”营业执照

8月1日上午10时，在市行政审批服务中心举行首张“三十五证合一”工商营业执照颁发仪式。副市长王朴为外商投资企业“叶县圣美源纺织品有限公司”颁发我市首张“三十五证合一”的工商营业执照。这是继我市“三证合一”、“五证合一”工作后，落实“放管服”改革的又一重要举措。

根据《平顶山市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2017年重点工作责任单位的通知》（平政办〔2017〕43号）要求，中心积极配合市工商局开展“三十五证合一”工作。“三十五证合一”是在工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证、税务部门的税务登记证、人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证“五证合一”的基础上，将发改、公安、财政、住建、商务、人行等17个部门的30个证照，进一步整合到营业执照上，全面实行“三十五证合一、一照一码”。

“三十五证合一”实行“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理、一键推送”的工作模式，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，在1至3个工作日内即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。

市卫计委窗口“三比三看”总结上半年工作

一是“比过去，看进展”，即与窗口去年同期相比，看工作有什么改进，成效如何，从而增强信心，以更好的措施做好下半年工作。二是“比同行，看所学”，看兄弟窗口工作中有什么好做法、好经验，学习借鉴，改进提高。三是“比目标，看差距”，与年初既定的工作目标相比，与省卫生计生委以及委党组和市行政审批中心对窗口工作要求相比，看差距有多大，找出需要改进的地方，从而有的放矢，突出重点，强力攻坚，努力完成全年工作任务。

     郏县行政服务中心“四个创新”提升服务效能

一是管理创新。以行政服务工作规范化、标准化为目标，积极引导广大窗口单位转变工作理念，创新工作思路，认真查找窗口建设中存在的问题和不足。建立了政务服务微信群，开展学习交流、好人好事晾晒、问题提醒、事项通知，弘扬正能量、增强凝聚力。二是环境创新。大厅设立了投资代办窗口，探索建立了全程代办服务、绿色通道服务、联审联批服务、模拟审批服务等服务模式，入驻县内企业到大厅办理相关审批手续时，投资代办窗口受理后，代办人员跟进服务，急事急办、特事特办，并联审批，项目办理明显提速。三是流程创新。以利企便民为出发点，大力开展优化服务流程工作，减环节、减程序、压时限，完善乡镇（街道）公共服务事项，确保提速增效，真正打通服务群众最后一公里。四是服务创新。坚持每季度开展“岗位标兵”评选活动，打造党员示范岗，激发党员干部争先创优热情。举办窗口人员服务规范、文明礼仪培训班，开展亲情服务、文明服务、主动服务，做到服务“一门清”、解答“一口清”，让群众享受到人性化的贴心服务。

七月份工作运行情况通报

一、 总体运行情况

7月份入驻中心的34个职能部门，共受理办件12381件，办结12381件，按时办结率100%。其中，即办件办结6052件，承诺件办结6329件;共收取各类税费4623.17万元，其中行政事业性收费75.14万元，征收车购税和房产契税4502.60万元，服务性收费45.43万元。

（一）联审联批工作情况

7月份共组织召开建设工程联审联批会议5次，受理申请项目10个，办结10个，办结率100%。其中，规划许可证办理2件，涉及16栋建筑；施工许可证办理5件，涉及8栋建筑；竣工验收办理3件，涉及14栋建筑。

零办件单位原因：7月份零办件的窗口单位有6个，分别是人社局、气象局、畜牧局、环保局、体育局、农业局。其中人社局窗口零办件的原因是审批事项未进驻中心办理，剩余5个窗口单位是因没有申请人提出申请导致的业务没有开展。

（二）各单位7月份办理事项情况统计表（见附表）

二、 督查情况通报

七月份，督查工作重点围绕我市创建全国文明城市工作，加强窗口工作人员的着装、前台就坐、服务态度以及窗口卫生等情况的督促检查，对一些工作纪律散漫、经常不着工装的窗口单位及人员重点进行谈话，对省市督查组提出的个别办事窗口秩序较乱、椅子和其它物品摆放不整齐等问题，加大了整改力度，取得了较好效果。

针对办事群众反映强烈的不动产登记中心和房产管理中心业务衔接不畅、造成申请人多次跑的问题，市行政审批服务中心多次召开协调会，要求两个窗口和工作人员牢固树立“一切为了群众，一切方便群众”的服务理念，统一认识，求同存异，相互配合，密切协作，为办事群众提供便捷、高效的服务。

(一) 优质服务窗口（6个）

卫计委窗口  工商局窗口  房产中心窗口

交通局窗口  教育局窗口  住建局窗口

（二）优质服务标兵（6名）

工商局: 闫学军  发改委: 刘明涛  交通局: 刘向平

卫计委: 孙  磊  房产管理中心: 贾正石、陈小军

            各单位7月份办理事项情况统计表

报：市四大班子领导，市委、市政府副秘书长

市委、市人大、市政府、市政协办公室

送：市委各部委，市政府各有关单位，各县（市、区）书记、县长、常务副县（市、区）长

发：各县（市、区）行政服务中心

市行政服务中心网站：www.pdsspzx.gov.cn     邮箱：pdsspzx@sina.com

地址：平顶山新城区顺德路

                                                  （共印260份）