平顶山市行政服务工作动态

 

 

 

快  报

 

（第5期）

 

              市行政审批服务工作领导小组办公室                      2014年8月7日

 

 

 

□  国务院进一步简政放权促创业就业

□  舞钢市行政服务中心提速增效服务企业发展

□  市地税局契税分局窗口三措并举实现组织收入

时间任务双过半

□  七月份工作运行情况通报

 

 

 

 

 

 

国务院进一步简政放权促创业就业

 

 为进一步简政放权促进创业就业，充分调动企业和社会创业创新创造的积极性，让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。近期，国务院常务会议出台三项改革措施。

取消下放行政审批事项  鼓励创业优惠政策“落地”

取消和下放新一批共52项行政审批事项，其中“享受小微企业所得税优惠核准”、“对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批”等34项审批事项直接关系到投资创业。取消这些有关税收优惠政策落实过程中的行政审批事项，有利于减少中间不必要环节，为优惠政策真正落地创造条件，能更好释放市场活力，促进扩大就业。

减少职业资格许可  提高人力资源配置效率

在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认定。先取消一批准入类专业技术职业资格。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。

“先证后照”改为“先照后证”  进一步降低创业“门槛”

将废弃电器电子产品回收处理许可、农业机械维修技术合格证书核发、自费出国留学中介服务机构资格认定等36项工商登记前置审批事项改为后置审批；下一步，还要将现有前置审批事项中的大多数改为后置审批，由“先证后照”改为“先照后证”。

 

舞钢市行政服务中心

提速增效服务企业发展

 

舞钢市行政服务中心紧紧围绕产业集聚区建设、招商引资、重大项目建设等工作，不断创新服务方式，提高服务效率，积极做好企业的“保姆”和“服务员”。一是开展“两减一压”，狠抓提速增效。该中心在保证审批质量的前提下，通过简化办事程序，减少审批环节，压缩审批时限，进一步提高了审批效率。如工商局窗口股权转让审批由原来的15个工作日压缩至7个工作日办结。二是创新服务方式，提升服务形象。积极推行超时服务、预约服务、上门服务和全程代办服务，不让企业多跑腿，让其高兴而来满意而归。近段时间以来，办理土地登记的企业颇多，国土窗口克服人少事多的不利因素，为前来办理土地登记的企业加班加点服务，确保企业无论来得早晚都能一次性办结。三是建立“绿色通道”，服务重点企业。建立以工商局牵头的企业设立登记和以发改委牵头的基本建设两个“一条龙”服务体系，设立对接办，与市招商局、市中小企业服务局的相关办公室对接，开辟绿色通道，全程协调办理事项。作为舞钢市产业集聚区的重点入驻项目之一，舞钢市龙盛源钢铁机械有限责任公司办理环评审批，特事特办，本来承诺7个工作日办结3日内就完成了审批。

市地税局契税分局窗口

三措并举实现组织收入时间任务双过半

   

     市地税局契税分局窗口严格按照财政收入总体安排，三措并举紧抓组织收入工作，上半年，组织契税收入12431万元，完成全年计划任务的76%，收入完成情况在全市地税征收管理局中名列第一，顺利实现组织收入时间任务双过半。一是统一思想，明确目标。深入贯彻落实市政府召开的关于市政建设配套费纳入契税征收依据征收契税协调会精神，积极组织人员制定市政建设配套费记入契税依据实施方案，确保市政建设配套费计征契税工作顺利开展。二是强化服务，提高质效。加强房产、国土等政府部门联动机制，做好内部协作配合；为老、弱、病、残等特殊群体开通绿色通道优先办理；积极引导企业办理减免税备案，及时审核报批应退税款；开展夫妻间房产转移免税、房产法定继承免税等便民惠民服务。三是完善管理，规范资料。根据税收专业化管理的要求，对现有各种征管资料进行简化合并，提出新的操作规范，建立各类征管档案目录索引。

 

七月份工作运行情况通报

 

一、总体运行情况

7月份，各窗口单位共受理各类申请事项18084件，办结17506件，办结率99.8%。其中，即办件办结11048件，承诺件办结6458件;共收取各类税费7607.9万元，其中行政事业性收费2140.4万元，征收车购税和房产契税5201.7万元，服务性收费265.7万元。

（一）联审联批工作情况

7月份共组织召开建设工程联审联批会议6次，受理申请项目14个，办结14个，办结率100%。其中，规划许可办理7件，涉及32栋建筑；施工许可办理6件，涉及8栋建筑；竣工备案办理1件，涉及1栋建筑。

（二）网上审批筹备工作

对全市网上审批项目涉及的软、硬件开展市场调研、询价，并对县（市）区行政服务中心现有网络设备及便民设施进行摸底，根据实施方案要求规划升级需求，同时，审批要件清理和办理程序梳理优化工作有序开展，有针对性的挑选网上审批试点项目，为下一阶段工作打下基础。

（三）各单位7月份办理事项情况统计表（见附表）

二、督查情况通报

7月份，中心整体办事群众较多，秩序良好，运行正常。窗口工作人员没有违规违纪或被办事群众投诉现象。中心整体出勤率较上月有所提高，出勤率比较高的窗口有商务局、气象局、药监局、教育局、工商局、水利局、体育局、科技局、统计局、畜牧局等，但个别窗口如公用事业局、规划局、发改委、环保局等窗口人员请假较多，整体出勤率较低。

国税局窗口积极开展便民办税春风行动，推行流程再造，税务登记实行“免填单”办理，大大提高了工作效率；同时设立火车站、邮政三分局、贸易广场三个代征车购税网点，极大地方便了办事群众。截止七月底，共办理税务登记1076户，较去年同期增长103%，代征网点共征收1.1万笔车购税，代征税款1.09亿元。发改委窗口积极开展上门服务，为太澳、平临、叶舞等高速13个收费站点3个路政大队上门办理收费许可证年审工作，共审验收费许可证16本。质监局窗口简化流程，提高办事效率，圆满完成组织机构代码基本信息年度报告工作，共有6577家机构通过了年报。地税局契税窗口多措并举开展收入工作，上半年共征收税款12431万元，完成全年计划任务的76%。房产局窗口面对困难群众积极开展上门服务，多方协调为平高企业退休老职工办理历史遗留问题房产证，受到困难群众的高度评价。

（一）优质服务窗口（5个）

商务局窗口      工商局窗口     地税局窗口

残  联窗口      车管所窗口     

（二）优质服务标兵（10名）

工商局：徐  廷              国土局：丁建勋

商务局：王  斐              卫生局：王国华

国税局：周成阳              车管所：孙继超

质监局：王基良              教育局：李慧静

房产中心：康梅君、刘红丽