2015年第11期快报
平顶山市行政服务工作动态
快 报
第11期(总第21期)
市行政审批服务工作领导小组办公室 2015年12月7日
□ 国家发改委全部取消非行政许可审批类别
□ 南通行政审批局率先覆盖全市
□ 郏县中心“三化”提升行政服务效能
□ 宝丰中心完善机制着力推进重大项目审批
□ 十一月份工作运行情况通报
国家发改委:全部取消非行政许可审批类别
近日,国家发展和改革委员会主任徐绍史接受记者采访时表示,国家发改委已采取三大举措,着力加强对重大工程项目建设和审批等权利运行的监管。
一是简政放权。国家发改委大幅缩减审批范围,取消下放了55项行政审批事项,中央层面核准项目累计减少76%,95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项目改为网上备案管理。此外,全部取消非行政许可审批类别和属于企业自主权的18项前置手续。
二是放管结合。今年6月份,中央层面投资项目在线审批监管平台已进行调试运行,7月份“横向联通”平台开始试运行,有16个部门接入。截至11月初,已登记核准项目127个,办结项目18个。
三是优化服务。2015年元月发改委建成政务服务大厅,目前所有审批事项全部进入大厅,实现了一口受理、统一答复、过程督办、进展告知。同时再造流程,对每一个审批事项编制并公布办事指南,明确办理条件、流程、时限规定,所有审批事项全程网上办理、并联审批、流程监控。
南通行政审批局率先覆盖全市
经国务院同意,中央编办和国务院法制办将江苏省南通市、苏州工业园区、盱眙县、盐城市大丰区纳入相对集中行政许可权改革试点。南通率先将市本级、县(市、区)、国家级经开区和高新区全部纳入试点,实现改革互通互联、业务协同推进。
改革中,南通理顺了审批部门与职能部门、对上衔接与对下统筹、重点突破和统筹全局的关系,成立行政审批局。行政审批局对审批结果负责,职能部门对事中事后监管和相关服务负责,对需转报上级审批的事项按原有模式运行,对下强化分类指导和协调服务,以市、县两级行政审批局为核心构建四级便民服务网络。统筹推进国家级综合行政执法体制改革、审批中介机构清理规范等配套改革。
郏县行政服务中心
“三化”提升行政服务效能
郏县行政服务中心通过“管理系统化”、“服务人性化”和“办公自动化”提高行政服务效能,方便群众办事。一是管理系统化。通过佩戴胸卡、设立座牌和公示栏、版面等多种方式,对工作人员、工作流程、责任追究等信息进行公开,接受服务对象的监督;在内部管理上,严格执行请销假制度,严格文明卫生管理,严格落实内部监督和内部考评等工作制度。二是服务人性化。继续推行“亲友式服务、机械式办事”服务模式,开展星级服务创评活动,培育窗口服务先进典型;主动服务基层、企业,对办事对象关注的热点、难点问题,中心主动联系、提前介入、超前服务,开辟“绿色通道”,各窗口对项目审批全面实行代理服务、陪同办理。三是办公自动化。通过完善办公系统,各窗口办件过程实行计算机管理,每日的业务运行情况、办件数量、收费多少均在系统内网终端显示,对于超过警戒日期的承诺件、上报件等信息系统会自动提示,便于督查。
宝丰县行政服务中心
完善机制着力推进重大项目审批
为进一步做好重点项目的审批服务工作,努力为招商、护商、安商创造良好服务环境,宝丰县行政服务中心通过完善重大项目服务机制,着力推进重大项目审批。首先,建立责任落实机制。由中心副主任担任调度联系人,负责重点项目许可审批手续办理的组织协调工作,有关窗口负责人担任项目协调负责人,负责该重点项目许可审批咨询、代办、协调等工作。其次,建立主动服务机制。项目协调负责人主动与项目单位保持联系,了解项目许可审批手续办理的进展情况,有针对性地提供服务。再次,建立并联审批机制。凡是需要并联审批的重点项目,由中心协调相关单位实施,最大限度减少中间环节,压缩办理时限,提高审批效率。最后,建立绿色通道机制。对工期紧、情况特殊的重点项目,纳入绿色通道,采取先盖章通过,再补办手续的方法,实行急事急办、特事特办。
今年来,宝丰县行政服务中心已为河南飞宇重工机械制造有限公司、宝丰万洋国际商贸城有限公司、宝丰县父城基础设施建设有限公司三家企业的五个县级重点项目运用重大项目服务机制,为企业节省大量时间和其他审批成本,受到企业的一致好评。
十一月份工作运行情况通报
一、 总体运行情况
11月份入驻中心的35个职能部门,共受理办件13621件,办结13621件,办结率100%。即办件办结9399件,承诺件办结4222件;共收取各类税费5722.43万元,其中行政事业性收费3015.52万元,征收车购税和房产契税2544.69万元,服务性收费162.22万元。
(一)联审联批工作情况
11月份共组织召开建设工程联审联批会议5次,受理申请项目8个,办结8个,办结率100%。其中,规划许可证办理5件,涉及32栋建筑;竣工备案办理3件,涉及18栋建筑。
(二)各单位11月份办理事项情况统计表(见附表)
二、 督查情况通报
十一月份,督查工作重点围绕前、后台物品摆放情况,开展了“卫生大检查”活动,着力解决前台物品摆放杂乱、后台档案资料及个人物品乱堆乱放等问题;利用周五下午时间集中打扫、整理窗口卫生,并进行检查评比,对整理不到位的窗口单位提出批评并限期整改,取得了好的效果。
本月,为丰富窗口工作人员的业余文化生活,中心组织了乒乓球比赛,各窗口踊跃报名,积极参加,利用活动机会交流学习工作生活体会,取得了好的效果,得到了大家的好评。
(一) 优质服务窗口(7个)
商务局窗口 教育局窗口 国税局窗口
烟草局窗口 质监局窗口 工商局窗口
邮政局窗口
(二)优质服务标兵(7名)
商务局:王盈智 国土局:丁建勋 工商局:闫学军
公安局(消防窗口):李培珠 房产局:康梅君、孙凤举
新城区管委会:王 军
各单位11月份办理事项情况统计表
序号 |
单 位 |
进厅项目数 |
办件量 |
项目发生率 |
||
受 理 |
办 结 |
办结率 |
||||
1 |
发改委 |
6 |
20 |
20 |
100% |
50% |
2 |
教育局 |
2 |
121 |
121 |
100% |
50% |
3 |
科技局 |
4 |
3 |
3 |
100% |
50% |
4 |
公安局 |
5 |
540 |
540 |
100% |
100% |
5 |
民政局 |
6 |
6 |
6 |
100% |
60% |
6 |
司法局 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
财政局 |
11 |
10 |
10 |
100% |
34% |
8 |
人社局 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
国土局 |
12 |
24 |
24 |
100% |
57% |
10 |
环保局 |
12 |
2427 |
2427 |
100% |
36% |
11 |
住建局 |
40 |
682 |
682 |
100% |
56% |
12 |
交通局 |
19 |
835 |
835 |
100% |
12% |
13 |
水利局 |
9 |
14 |
14 |
100% |
66% |
14 |
农业局 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
林业局 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
商务局 |
15 |
8 |
8 |
100% |
14% |
17 |
文广新局 |
14 |
2 |
2 |
100% |
13% |
18 |
卫生局 |
11 |
88 |
88 |
100% |
100% |
19 |
体育局 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
统计局 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
安监局 |
5 |
29 |
29 |
100% |
66% |
22 |
规划局 |
5 |
7 |
7 |
100% |
80% |
23 |
药监局 |
7 |
138 |
138 |
100% |
100% |
24 |
畜牧局 |
1 |
1 |
1 |
100% |
100% |
25 |
房管局 |
9 |
4990 |
4990 |
100% |
34% |
26 |
人防办 |
2 |
5 |
5 |
100% |
100% |
27 |
工商局 |
7 |
718 |
718 |
100% |
63% |
28 |
国税局 |
2 |
1025 |
1025 |
100% |
100% |
29 |
地税局 |
3 |
1371 |
1371 |
100% |
100% |
30 |
质检局 |
8 |
73 |
73 |
100% |
17% |
31 |
烟草局 |
1 |
10 |
10 |
100% |
100% |
32 |
气象局 |
8 |
7 |
7 |
100% |
33% |
33 |
邮政局 |
1 |
7 |
7 |
100% |
100% |
34 |
残 联 |
3 |
460 |
460 |
100% |
66% |
35 |
工信局 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合 计 |
272 |
13621 |
13621 |
100% |
|
市委、市人大、市政府、市政协办公室
送:市委各部委,市政府各有关单位,各县(市、区)书记、县长、常务副县(市、区)长
发:各县(市、区)行政服务中心
地址:平顶山新城区顺德路
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