平顶山市行政服务工作动态

 

 

快  报

 

第9期（总第43期）

 

            市行政审批服务工作领导小组办公室                       2017年10月12日

 

 

□ 河北省保定市实行“三减一统一公开”优化行政审批流程

□ 上海市行政审批推行“三个一批”改革

□ 市卫计委窗口积极参与做好创建全国文明城市工作

□ 宝丰县行政服务中心落实五项制度提升行政效能

□ 九月份工作运行情况通报

 

 

 

 

 

 

河北省保定市实行“三减一统一公开”优化行政审批流程

 

    河北省保定市在全市范围内以“三减一统一公开”为主要内容，优化审批流程，压缩审批时限，取消调整了44项前置证明材料，承诺时限比法定时限提速71%。

　“三减”即减事项、减前置、减环节。全面清理审批服务事项的申报条件和申请材料；清理规范审批服务事项中所需的有关证明。“一统”即每个事项在名称、条件、申报材料、服务流程、审批时限等方面均有统一的标准，并以“五个清单一个攻略”为基本，实现一站式服务。“一公开”即通过网站、微信公众号、手机APP终端等形式，将办理主体、办理依据等向社会公开，主动接受社会监督。

　　该市创新服务方式，提供集约式服务，从“多口受理”向“一窗受理”转变，对包括房地产开发项目在内的固定资产投资项目实行联合审批，在联合踏勘、联合审图、联合验收三个阶段进行并联作业，审批时限缩短至10个工作日。推行智慧化服务，由“干部跑腿”向“数据跑腿”转变，深化“互联网+政务服务”工作，建立了市、县、乡、村四级一体化电子政务服务体系，编制网上代办事项目录，并将相关事项纳入网上平台办理，逐步实现网上办事“零上门”。根据网上服务流程，办事群众可以在线填报申请材料，实现网上预审、网上办理，打造线上线下高度融合的一站式服务平台。

 

 

上海市行政审批推行“三个一批”改革

 

一是推行“当场办结一批”改革，对于群众和企业的办事，办事部门能做到当场办结的，当场作出决定并加盖印章，印制有效文书。无法做到当场办结的，做到在原规定时间内提前办结，对照国际最高标准，大幅度缩短办理期限。

二是推行“提前服务一批”改革，让群众和企业办事少走弯路、回头路、冤枉路。在群众和企业正式提出办事申请前，办事部门根据办事内容，依据相关法律法规、规范、标准，提供现场勘察、现场核查、检验、检疫、检测、评审、技术审查、技术咨询、技术指导等服务，特别是选址定点、现场建筑要求、流程布局、硬件设施等方面的服务，避免群众和企业办事走弯路、回头路、冤枉路，有效降低制度性交易成本。

三是推行“当年落地一批”改革，实现项目当年开工、当年竣工验收。排除企业因素以及政策调整或自然条件变化等因素，办事部门通过提高办事效率和优化服务，推进已取得建设用地批准书或立项批文或建设工程报建表的未开工项目实现当年开工，推进已具备竣工验收条件的未竣工验收项目实现当年竣工验收。

 

市卫计委窗口积极参与做好创建全国文明城市工作

 

市卫计委窗口按照市文明办和市行政审批服务中心的要求，采取措施，积极参与做好创建全国文明城市工作。

一是重新设计、印刷2000份带有平顶山市行政审批服务中心标志的事项告知单，方便办事群众查阅取用。二是组织工作人员系统学习卫生计生专业法律法规和《中华人民共和国行政许可法》等，做到熟悉政事规定和办理流程，依法依规、优质高效办理审批事项。三是以更高标准提供优质服务。组织工作人员重新学习并严格遵守平顶山市行政审批中心工作人员文明守则，切实做好优质服务“十条”、文明服务“十不要”，规范使用文明用语“31例”。四是做好窗口环境卫生和统一着装工作。每位工作人员按要求着工装、戴党徽、佩胸卡。每天指定一人负责打扫和维护窗口环境卫生，以崭新的面貌服务好群众。

 

宝丰县行政服务中心落实五项制度提升行政效能

 

一是实行窗口单位纪检组长值班制度。通过在中心设立值班台、监督岗、安排各进驻单位纪检组长轮流带班。二是制订窗口负责人制度。与各窗口负责人签订窗口责任承诺书，明确负责人工作职责。三是实行朝九晚五工作制。从8月7日起，与市中心同步办公，减少群众午间等待时间，便于上下级部门沟通协调，提高工作效能。四是落实窗口无否决权制度，即不说不是我办告知是谁办；不说不能办要说怎么办；不说不知道办要想办法办。五是开展特色服务工作制度。以中心志愿服务站为阵地，在窗口中开展上门服务、预约服务、延时服务、代办服务等个性化服务。

 

九月份工作运行情况通报

 

一、 总体运行情况

9月份入驻中心的34个职能部门，共受理办件10940件，办结10934件，按时办结率100%。其中，即办件办结4942件，承诺件办结5992件;共收取各类税费3088.25万元，其中行政事业性收费3.57万元，征收车购税和房产契税3056.54万元，服务性收费28.14万元。

（一）联审联批工作情况

9月份共组织召开建设工程联审联批会议4次，受理申请项目11个，办结11个，办结率100%。其中，规划许可证办理6件，涉及18栋建筑；施工许可5件，涉及16栋建筑。

零办件单位原因：9月份零办件的窗口单位有7个，分别是人社局、民政局、气象局、畜牧局、体育局、烟草局、工信局。其中人社局窗口零办件的原因是审批事项未进驻中心办理，剩余6个窗口单位是因没有申请人提出申请导致的业务没有开展。

（二）各单位9月份办理事项情况统计表（见附表）

二、 督查情况通报

九月份，中心迎来办事高峰期，督查工作针对办事群众较多的房产管理中心和不动产登记窗口，加大了现场维护力度和巡查力度，大厅办事秩序井然，各类事项办理规范，没有群众投诉发生；整体出勤率普遍较高，有13个窗口达到90%以上，但仍有一些窗口出勤率比较低。

国税局窗口认真落实车辆购置税新能源汽车税收优惠政策，减少办理环节和程序，严把范围界定关确保严格执法、规范执法，同时对企业提供专窗受理、预约服务、延时服务等举措，即时审批、即时办结，为企业提供方便快捷服务。环保局窗口根据国家规定，对相关项目做出了调整，建设项目环境影响登记表审批改为备案，由所在地县级环保行政主管部门办理，取消建设项目环境保护设施竣工验收。

（一）优质服务窗口（8个）

卫计委窗口  国土局窗口  残联窗口   工商局窗口

住建局窗口  交通局窗口  地税局窗口  文广新局窗口

（二）优质服务标兵（8名）

住建局：李长浩    工商局：马明刚    卫计委：李海涛 

国税局：牛树刚  新城管委会：王  军  新城水务：杜  藏

房产管理中心：孙凤举、马建霞

                     

        各单位9月份办理事项情况统计表

 

序号	单  位	进厅项目数	办件量			项目发生率
			受 理	办 结	办结率
1	工商局	7	610	610	100%	100%
2	质检局	6	10	10	100%	33%
3	国税局	1	1782	1782	100%	100%
4	残  联	3	580	580	100%	33%
5	财政局	7	28	28	100%	29%
6	民政局	6	0	0	0	0
7	人社局	8	0	0	0	0
8	地税局	4	2063	2063	100%	100%
9	司法局	3	5	5	100%	100%
10	安监局	5	29	29	100%	40%
11	畜牧局	1	0	0	0	0
12	烟草局	1	0	0	0	0
13	林业局	7	3	3	100%	14%
14	农业局	8	103	103	100%	25%
15	房产中心	9	3358	3358	100%	44%
16	住建局	40	39	39	100%	30%
17	发改委	6	2	2	100%	33%
18	人防办	2	1	1	100%	50%
19	文广新局	14	7	7	100%	14%
20	气象局	8	0	0	0	0
21	邮政局	1	4	4	100%	100%
22	科技局	4	1	1	100%	25%
23	国土局	12	34	34	100%	50%
24	规划局	5	7	7	100%	60%
25	环保局	12	7	1	14%	25%
26	教育局	2	3	3	100%	50%
27	体育局	5	0	0	0	0
28	水利局	9	12	12	100%	44%
29	卫计委	11	129	129	100%	64%
30	商务局	15	17	17	100%	20%
31	工信局	1	0	0	0	0
32	药监局	13	112	112	100%	85%
33	交通局	19	1962	1962	100%	21%
34	公安局	3	32	32	100%	100%
合   计		258	10940	10934	99.95%

 

报：市四大班子领导，市委、市政府副秘书长

市委、市人大、市政府、市政协办公室

送：市委各部委，市政府各有关单位，各县（市、区）书记、县长、常务副县（市、区）长

发：各县（市、区）行政服务中心

市行政服务中心网站：www.pdsspzx.gov.cn     邮箱：pdsspzx@sina.com

地址：平顶山新城区顺德路

                                                  （共印260份）