平顶山市行政服务工作动态

 

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第5期（总第15期）

 

市行政审批服务工作领导小组办公室                      2015年6月5日

 

 

 

□ 李克强：简政放权要从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”

□ 山东省淄博市行政审批中介超市正式运行

□ 中心带班巡查工作常态化

□ 市房产中心窗口多措并举  方便办事群众

□ 市国土局窗口全面提升房地产行业行政审批速度

□ 叶县行政服务中心推行四项特色服务

□ 郏县行政服务中心开通微信平台

□ 五月份工作运行情况通报

 

 

 

 

 

李克强：简政放权要从政府部门“端菜”

变为人民群众“点菜”

 

5月12日，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。

李克强强调，转变政府职能，要继续在简政上下功夫，着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。再砍掉一批行政审批和核准项目、一批审批中介事项、一批企业登记注册和办事关卡、一批不合法不合规不合理的收费和各种行政管理中的繁文缛节，年内实现“三证合一”、“一照一码”。

李克强指出，以敬民之心行简政之道，必须增强法治、公平、责任意识，搞好事中事后监管。运用大数据、云计算、“互联网+”等创新监管。建立统一监管平台，推进综合执法，推广随机抽查，做到公开透明，压缩权力寻租空间。

李克强强调，为人民服务是党的根本宗旨，让老百姓过上好日子是人民政府的天职。转变政府职能既要给市场松绑，还要突出优化服务。要增加公共产品和服务供给，围绕补“短板”带动有效投资，通过政府购买、发展市场化中介等，让群众享受便捷公平可及的服务。

    

山东省淄博市行政审批中介超市正式运行

 

近日，山东省首个行政审批中介超市在淄博市行政服务中心正式运行，该中介超市主要有以下三个特点：

一是建设中介服务超市网上平台系统。该平台面向全国中介服务机构，实现涉行政审批等中介服务事项的在线谈判和成交。通过服务超市，企业、群众与中介机构间可以实行双向选择、自由交易。
    二是服务超市实行全面无偿开放。只要是涉及淄博各级部门行政审批和公共服务事项所需要的中介服务机构，包括在淄博开展中介服务的外地中介机构，只要有符合要求的营业执照、组织机构代码证、税务登记证和相关资质证书等条件，均可进驻中介服务超市网上平台开展中介服务业务。目前全国已有250家中介机构入驻。
    三是中介服务可查可寻可评价。服务超市实行线下签单、线上洽谈成交的同步运行模式，平台实行服务评价排名制，中介服务项目成交后，服务双方均可就对方合同履行情况进行线上评价，中介机构按照评价得分进行排名，对出现差评的中介机构，市行政服务中心将按照相关要求进行处理。

 

中心带班巡查工作常态化

 

今年来，市行政审批服务中心坚持从制度入手，用制度管理日常工作。3月份，制定下发了《带班领导巡查工作规定》，该规定实施两个多月以来，大厅的办事秩序得到明显转变、各窗口单位的工作纪律进一步增强。目前，带班巡查已成为中心的一种常态化工作。

带班巡查工作依据《平顶山市行政审批服务中心绩效考核办法》和《窗口工作人员文明服务规范》进行，实行党组领导，分级负责，每周由带班领导带领各科室负责人及部分窗口负责人对一、三、五楼办事大厅工作环境、卫生、秩序和窗口工作人员仪表仪容、精神状态、工作纪律等情况进行不定时现场巡查。巡查过程中做好巡查记录，对发现的问题立即予以纠正，并对巡查情况进行认真点评。

     巡查工作实施以来，中心结合当前工作实际和巡查过程中发现的问题，将三楼、五楼各窗口单位的位置进行科学调整，及时对新进入工作人员制作工装、胸卡、信息牌等，增设填单台和文明服务标语、提示牌等设施。通过调整，办事大厅的布局结构更加合理、环境卫生更加整洁、办事秩序更加有序，工作人员仪容仪表更加整齐、精神状态更加饱满、服务效率更加高效。

   

房产中心窗口多措并举  方便办事群众

 

近段时间以来到中心房产中心窗口办事的群众特别多，为解决办事群众突然激增问题，房产中心窗口积极应对，采取措施，集中精力和工作人员，全力为办事群众服好务，办好事。一是增加窗口咨询人员，解疑答惑，满足办事群众的咨询和政策需求；二是增加工作人员指导办事群众填写表格，确保正确、规范、高效，提高工作效率；三是设立告知牌和告知单，做到一性次告知，减少办事群众缺失相关要件所带来的麻烦和失误；四是指派窗口工作人员维持秩序，确保办事秩序有条不紊、井然有序；五是开展延时服务，方便办事群众；六是随时新增咨询人员、新开受理窗口，缩短办事时限。截止目前，1-5月份共为办事群众查询房产档案、开具各类证明近2万人次，其中五月份办理5274人次。

 

国土局窗口全面提升房地产行业行政审批速度

 

5月6日下午，省住建厅调研组莅临我市调研房地产行业行政审批情况，房地产行业涉及行政审批的18个单位参加会议，市国土局作为先进代表发言。今年来，为推进我市房地产行业健康发展，市国土局简化用地审批程序，简少用地报批数量，优化报批审核程序。将城市（乡镇）分批次用地报批由原来的15个要件缩减到10个，单独选址项目报批由原来的24个要件缩减到15个，土地登记发证由10个减少到7个。在审批时限上由法定时间20日缩减到7日、10日缩减到5日，手续齐全的可当天受理、当天办结。如对新城区肖营安置小区保障房建设项目，涉及的土地审批供地方案及土地出让方案仅用1天时间就完成上报市政府审批。窗口在业务办理中采取绿色通道、专人负责，项目单位缴清费税后7天就办理了国有土地登记发证，受到市政府领导的高度评价。

 

叶县行政服务中心推行四项特色服务

 

叶县行政服务中心结合工作实际和特点，积极推行以“亲情服务、完美服务、微笑服务、保姆式服务”为主要内容的四大特色服务，不断拓展优质服务内容，延伸优质服务空间。一是亲情服务。设置咨询台、休息区、茶水供应区，在柜台摆放医药箱、老花镜、签字笔，为办事群众提供亲情服务。对于到期年审和换发证照的服务对象，窗口工作人员提前电话通知服务对象，避免因超期带来不必要的麻烦。二是完美服务。定期开展窗口工作人员业务学习培训，规范业务操作规程，理顺业务操作流程，提高业务办理质量和效率。同时还印发了服务用语、服务禁语、服务准则等，从多方面多渠道提高服务质量。三是微笑服务。要求每个窗口工作人员只要群众前来办理或咨询都始终以热情的微笑迎接群众，竭尽所能的为群众提供帮助，做到来有应声、问有答声、走有送声，形成良好的互助循环局面。四是保姆式服务。积极推行延时服务、预约服务、上门服务等一系列特色服务措施。针对年老多病、卧床不起的离退休人员，开展上门服务；针对办事群众多、办件量大的情况开展预约服务和延时服务，为办事群众减少来回奔波带来的麻烦。

 

郏县行政服务中心开通微信服务平台

 

 近日，郏县行政服务中心官方微信公众平台正式开通，前来办事的群众和企业只需动动手指，在微信上通过查找公众号搜索“郏县行政服务中心”或扫描二维码添加关注，即可以进入县行政服务中心官方微信平台进行浏览。

目前，进驻中心的36个部门的行政审批及服务信息均已输入该官方微信平台，办事群众可以随时随地查询行政服务中心的办事信息、服务指南、动态公告，还可进行手机在线咨询、投诉建议等互动，让政务信息成为企业、群众触手可及的信息资源。今后中心将继续从办事群众和企业的需求出发，逐渐完善微信平台的服务功能，打造“指尖上的政务服务大厅”。

 

五月份工作运行情况通报

 

一、 总体运行情况

5月份入驻中心的36个职能部门，共受理办件21506件，办结21506，办结率100%。其中，即办件办结15485件，承诺件办结6021件;共收取各类税费4622.2万元，其中行政事业性收费386.16万元，征收车购税和房产契税4178.83万元，服务性收费57.21万元。

（一）联审联批工作情况

5月份共组织召开建设工程联审联批会议5次，受理申请项目10个，办结10个，办结率100%。其中，规划许可办理1件，涉及1栋建筑；施工许可办理8件，涉及21栋建筑；竣工备案办理1件，涉及6栋建筑。

（二）各单位5月份办理事项情况统计表（见附表）

二、督查情况通报

五月份，中心继续严格落实带班领导巡查工作制度，大厅整体情况较好，另外，调整后的窗口布局更加合理、便民，大厅更加明亮整洁。经过征求意见和试运行，《平顶山市行政审批服务中心绩效考核办法》正式出台，中心将严格按照考核办法的内容和要求对各窗口管理考核。本月，财政局窗口迎来中、高级会计职称报名，窗口提前准备，优化办理流程，张贴告知单，开展预约服务、延时服务等，保障了报名工作的顺利完成，共累计办理1649人次。邮政局窗口为进一步提高办事效率，缩短企业和群众往返大厅时间，开展了“审批证照快递”业务，在服务对象自愿的前提下，通过“证照快递”申请，将各类证照、批复文件及送达申请反馈给各相关部门或窗口，业务开展短短二周时间，已受理揽收件5件，投递件22件。房产局窗口为应对本月涉及新建房屋的预告登记业务聚增的情况，合理安排，采取预约登记的办法，对手续齐全的开发单位、金融单位统计人数并排队预约后合理分派到各业务窗口办理，事后还进行电话回访，避免了办事群众扎堆办理现象，提高了办事效率，得到群众的一致好评。

（一）优质服务窗口（8个）

烟草局窗口  文广新局窗口  商务局窗口  残联窗口

工商局窗口  车管所窗口    国土局窗口  发改委窗口

（二）优质服务标兵（10名）

国土局：武旭升  发改委：李万里  住建局：刘  洋

国税局：王  珂  工商局：魏勇军  药监局：魏建超

邮政局：杨  瑶  房产局：孙凤举、刘红丽、康梅君

 

各单位5月份办理事项情况统计表

 

序号	单  位	进厅项目数	办件量			项目发生率
			受 理	办 结	办结率
1	发改委	24	5	5	100%	21%
2	教育局	2	104	104	100%	50%
3	科技局	4	5	5	100%	50%
4	公安局	34	2314	2314	100%	33%
5	民政局	7	0	0	0	0
6	司法局	10	0	0	0	0
7	财政局	9	1697	1697	100%	34%
8	人社局	17	0	0	0	0
9	国土局	14	35	35	100%	36%
10	环保局	14	2946	2946	100%	43%
11	住建局	39	68	68	100%	44%
12	交通局	35	747	747	100%	15%
13	水利局	11	19	19	100%	37%
14	农业局	8	0	0	0	0
15	林业局	7	0	0	0	0
16	商务局	15	45	45	100%	20%
17	文广新局	14	7	7	100%	15%
18	卫生局	17	638	638	100%	47%
19	体育局	8	0	0	0	0
20	统计局	3	0	0	0	0
21	安监局	2	403	403	100%	67%
22	规划局	5	10	10	100%	8%
23	公用事业局	8	459	459	100%	50%
24	药监局	12	32	32	100%	67%
25	畜牧局	1	0	0	0	0
26	房管局	53	3802	3802	100%	10%
27	人防办	5	2	2	100	20%
28	工商局	32	944	944	100%	63%
29	国税局	2	1962	1962	100%	100%
30	地税局	3	1390	1390	100%	75%
31	质检局	6	3374	3374	100%	60%
32	烟草局	1	20	20	100%	100%
33	气象局	9	7	7	100%	23%
34	邮政局	1	6	6	100%	100%
35	残  联	3	460	460	100%	30%
36	工信局	1	5	5	100%	100%
合  计		436	21506	21506	100%

 

 

 

 

 

 

 

报：市四大班子领导，市委、市政府副秘书长

市委、市人大、市政府、市政协办公室

送：市委各部委，市政府各有关单位，各县（市、区）书记、县长、常务副县（市、区）长

发：各县（市、区）行政服务中心

市行政服务中心网站：www.pdsspzx.gov.cn      邮箱：pdsspzx@sina.com

地址：平顶山新城区顺德路

                                                    （共印260份）