2017年第2期快报
发布日期：2017-03-09
来源：
平顶山市行政服务工作动态
快 报
第2期（总第36期）
市行政审批服务工作领导小组办公室 2017年3月8日
□ 湖南省常德市实行“五公开”对行政审批全过程监管
□ 四川省成都市推进政务服务事项全面网上办理
□ 市卫生计生委窗口实行主岗责任制
□ 石龙区行政服务中心“三字诀”促审批提速
□ 二月份工作运行情况通报
湖南省常德市实行“五公开”对行政审批全过程监管
湖南省常德市针对行政审批环节多、时间长、随意性大、公开不够等问题，积极探索对审批项目的受理、进度、结果等信息进行全过程公开，收到了良好效果。其具体做法是：
一是审批事项公开。由市审改办牵头、市政务中心参与，对市本级实施的行政审批事项进行动态清理，形成了审批事项目录，并在常德市政府门户网站进行公开，作为市政务中心进驻窗口和提供服务的主要依据。
二是审批流程公开。采取自清自查、依法审查、专家评审、社会公示等举措，简化申报资料、减并审批环节，确保流程优化。并将优化后的审批流程在市政府门户网站、市政务中心网站和各部门网站进行同步公开，并明确时限要求和审批责任，实行在线监控。
三是审批要素公开。对事项名称、事项类型、办件类型、许可对象、许可依据、收费标准、收费依据、法定期限、承诺期限、监督电话、咨询电话等审批要素信息实行公开。同时，将其编撰成政务服务指南，摆在办事窗口方便服务对象查询。
四是审批结果公开。审批结果必须在市政府门户网站和市政务中心网站公布，服务对象可在常德市网上政务服务大厅自行查询办理结果。去年，全市通过网络系统公示办事结果5.1万件。
五是服务评价公开。通过电子评价系统、网上投诉平台、问卷调查等举措，对窗口服务质量进行实时评价，评价结果在市政务中心网站公布，有效提升了服务质量。
四川省成都市推进政务服务事项全面网上办理
根据成都市日前制定的《推进城市服务网民生网安全网“三网融合”总体规划（2017-2020年）》，成都市将依托信息化技术等现代技术手段来治理城市，创新行政管理手段和服务方式，建立完善B2G（企业与政府）、R2G（市民与政府）、S2G（安全与政府）网络理政平台，促进城市服务网、民生网、安全网“三网融合”。
为实现“三网融合”、打造“智慧成都”，《总体规划》设定了目标任务：到2017年底，成都将实现政务服务事项全面网上办理，建成统一身份认证系统、统一受理系统和统一电子证照库，实现公众办事“一号申请、一窗受理、一网通办”，基本公共服务事项90%以上可网上办理，初步具备与绵阳、内江政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网办理”能力。
市卫生计生委窗口实行主岗责任制
市卫生计生委窗口在强化过去AB岗责任制、首问负责制的基础上，创新实行主岗责任制。即每周5天工作日由窗口工作人员轮流担任主岗，主岗人员的责任和任务除了正常担负的工作业务外，还负责当天窗口的卫生打扫、安全保障、政策咨询、联络沟通，统筹各项业务办理，以及完成中心或委机关安排的临时性工作任务等。让每个工作人员都负起责任，让每一天都有人负责，进一步强化了窗口工作人员的责任意识和规矩意识，提升了办事效率和群众满意度。
石龙区行政服务中心“三字诀”促审批提速
石龙区行政服务中心围绕区委、区政府确定的“项目攻坚年”，精心组织，周密部署，通过强化三项措施实现审批工作全面提速增效。一是程序上体现“简”。针对企业审批方面的难题，中心各窗口办理过程中，对审批事项该减少的审批环节减少，该优化的审批流程优化，实现实际办结时间比承诺办结时间提速。二是服务上体现“优”。针对来我区投资的重大项目实行联合审批，建立投资企业上报审批事项台帐，实行上门服务和跟踪服务，切实为企业解决审批方面的难题。针对来大厅办理审批事项的办事群众，中心开展了“人民满意服务窗口”主题创建活动，进行了以“优质服务、爱岗敬业、服务规范、诚信守法”为主要内容的职业道德教育，按照标准化窗口建设的要求，优化服务环境，提升服务品位，真情服务群众。三是效率上体现“快”。中心进一步落实行政审批首问负责制、行政许可超时默认和缺席默认制度，对重点工程实行提前介入，急事急办、全程代办。
二月份工作运行情况通报
一、 总体运行情况
2月份入驻中心的35个职能部门，共受理办件6843件，办结6843件，按时办结率100%。其中，即办件办结5103件，承诺件办结1740件;共收取各类税费2462.82万元，其中行政事业性收费14.16万元，征收车购税和房产契税2440.00万元，服务性收费8.66万元。
（一）联审联批工作情况
2月份共组织召开建设工程联审联批会议4次，受理申请项目7个，办结7个，办结率100%。其中，规划许可证办理4件，涉及14栋建筑；施工许可证办理1件，涉及1栋建筑;竣工验收备案办理2件，涉及9栋建筑。
零办件单位原因：2月份零办件的窗口单位有8个，分别是质检局、人社局、气象局、畜牧局、文广新局、农业局、科技局、统计局。其中人社局窗口零办件的原因是审批事项未进驻中心办理，剩余7个窗口单位是因没有申请人提出申请导致的业务没有开展。
（二）各单位2月份办理事项情况统计表（见附表）
二、 督查情况通报
二月份，督查工作主要针对节后容易出现的懒散松懈、串岗脱岗等“节后病”，重点加强了大厅巡查力度，对劳动纪律和服务态度进行重点督促检查。
不动产登记中心窗口正式进驻中心办公，为保障该窗口顺利入驻并及时开展各项服务，中心快速完成与窗口对接工作，确定人员情况，对窗口35名工作人员纳入中心考勤、考核，增加网络设施和叫号系统，让群众办事更方便有序，得到了群众的好评和认可。卫生局窗口开展护士职业集体注册工作，窗口工作人员提前做好准备，分工协作、共同努力，共审核来自全市各县（市、区）卫生计生委、市直各医疗卫生单位近500家医疗机构、854人次申请护士集体执业注册的申请材料，圆满完成了此项工作。
（一） 优质服务窗口（7个）
邮政局窗口 教育局窗口 卫计委窗口 交通局窗口
工商局窗口 住建局窗口 药监局窗口
（二） 优质服务标兵（7名）
教育局：梁伟丽 工商局：李 超 卫生局：孙 磊
邮政局：宋东辉 药监局：孔祥举 房产管理中心：孙凤举、
赵军丽
各单位2月份办理事项情况统计表
|
序号
|
单 位
|
进厅项目数
|
办件量
|
项目发生率
|
||
|
受 理
|
办 结
|
办结率
|
||||
|
1
|
工商局
|
7
|
491
|
491
|
100%
|
72%
|
|
2
|
质检局
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
国税局
|
1
|
1334
|
1334
|
100%
|
100%
|
|
4
|
残 联
|
3
|
420
|
420
|
100%
|
33%
|
|
5
|
财政局
|
7
|
24
|
24
|
100%
|
29%
|
|
6
|
民政局
|
6
|
3
|
3
|
100%
|
50%
|
|
7
|
人社局
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
8
|
地税局
|
2
|
1428
|
1428
|
100%
|
100%
|
|
9
|
司法局
|
3
|
11
|
11
|
100%
|
33%
|
|
10
|
安监局
|
5
|
8
|
8
|
100%
|
20%
|
|
11
|
畜牧局
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
12
|
烟草局
|
1
|
10
|
10
|
100%
|
100%
|
|
13
|
林业局
|
7
|
4
|
4
|
100%
|
29%
|
|
14
|
农业局
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
15
|
房管中心
|
19
|
1198
|
1198
|
100%
|
21%
|
|
16
|
住建局
|
40
|
14
|
14
|
100%
|
18%
|
|
17
|
发改委
|
6
|
3
|
3
|
100%
|
33%
|
|
18
|
人防办
|
2
|
5
|
5
|
100%
|
50%
|
|
19
|
文广新局
|
14
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20
|
气象局
|
8
|
0
|
0
|
0
|
10
|
|
21
|
邮政局
|
1
|
2
|
2
|
100%
|
100%
|
|
22
|
科技局
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
23
|
国土局
|
12
|
4
|
4
|
100%
|
17%
|
|
24
|
规划局
|
5
|
4
|
4
|
100%
|
40%
|
|
25
|
环保局
|
12
|
14
|
14
|
100%
|
21%
|
|
26
|
教育局
|
2
|
3
|
3
|
100%
|
100%
|
|
27
|
体育局
|
5
|
10
|
10
|
100%
|
20%
|
|
28
|
水利局
|
9
|
7
|
7
|
100%
|
33%
|
|
29
|
卫计委
|
11
|
908
|
908
|
100%
|
55%
|
|
30
|
商务局
|
15
|
8
|
8
|
100%
|
25%
|
|
31
|
工信局
|
1
|
1
|
1
|
100%
|
100%
|
|
32
|
药监局
|
8
|
70
|
70
|
100%
|
75%
|
|
33
|
交通局
|
19
|
850
|
850
|
100%
|
21%
|
|
34
|
统计局
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
35
|
公安局
|
3
|
9
|
9
|
100%
|
67%
|
|
合 计
|
262
|
6843
|
6843
|
100%
|
|
|
报：市四大班子领导，市委、市政府副秘书长
市委、市人大、市政府、市政协办公室
送：市委各部委，市政府各有关单位，各县（市、区）书记、县长、常务副县（市、区）长
发：各县（市、区）行政服务中心
市行政服务中心网站：www.pdsspzx.gov.cn 邮箱：pdsspzx@sina.com
地址：平顶山新城区顺德路
（共印260份）
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